12月9日，国家矿山安全监察局召开第四季度新闻发布会，通报2021年前11个月全国矿山安全生产形势，并回答记者提问。

　　文字实录

　　赵玉辉：女士们、先生们，各位记者朋友们，上午好!欢迎大家参加国家矿山安全监察局举行的新闻发布会，感谢大家长期以来对矿山安全生产工作的关心和支持!

　　我是国家矿山安全监察局综合司副司长、新闻发言人赵玉辉，还邀请了国家矿山安全监察局监察专员李大生，政策法规和科技装备司副司长王铁根，安全基础司副司长井健一起参加今天的发布会，并回答大家关心的有关问题。

　　首先，我来通报一下今年以来全国矿山安全生产形势。在党中央、国务院的正确领导下，在各方面共同努力下，今年以来全国矿山安全生产形势总体稳定，1月至11月，全国矿山共发生事故336起、死亡474人，同比减少59起、46人，分别下降14.9%和8.8%。全国矿山安全生产工作取得了“三个历史最好”成绩，即煤矿连续60个月未发生特别重大事故、非煤矿山连续13年多未发生特别重大事故、煤矿连续24个月未发生重大瓦斯事故。同时，也清醒认识到，进入12月，全国矿山周期性、阶段性、系统性安全风险相互交织叠加，安全生产面临前所未有的复杂严峻形势。一是周期性风险高，年终岁尾，一些企业为赶工期、抢进度、完任务，无视安全盲目生产建设，非法违法、冒险蛮干带来的风险加剧;二是阶段性风险高，随着煤炭增产保供进入关键期，超能力、超强度、超定员生产冲动强烈，小马拉大车，设备满负荷甚至超负荷运转，极易发生群死群伤事故;三是系统性风险高，今年以来矿产品价格持续高位运行，一些企业为多出煤、多出矿，灾害治理工程跟不上，导致采掘接续紧张，带来系统性安全风险加剧。

　　下一步，我们将按照11月17日全国矿山安全生产视频会议的安排部署，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在周期性安全风险防范上，紧盯“三个不放松”，即紧盯非法违法生产建设行为不放松，紧盯瓦斯“第一杀手”不放松，紧盯顶板管理不放松;在阶段性安全风险防范上，要求处理好安全与保供、当前与长远、国内与国外矿产资源、国内与国外矿产品价格“四个关系”，既严守安全底线、又为保供保驾护航，确保煤炭安全保供、确保人民群众温暖过冬;在系统性安全风险防范上，严防严控采掘接续紧张甚至失调，在“减存量、遏增量、控风险”上下功夫，坚决遏制岁末年初事故多发势头。

　　下面进入答问环节，请各位记者提问。

　　1.总台央视记者：10月，国家矿山安全监察局组织开展了矿山安全生产综合督查。请介绍一下矿山安全生产综合督查的具体情况。

　　赵玉辉：这个问题请李大生先生来回答。

　　李大生：经中共中央办公厅、国务院办公厅同意，10月份，国家矿山安全监察局组织6个督查组，由国家矿山安全监察局领导和安全总监带队分别对山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、河南、湖南、四川、贵州、云南、新疆等10个省(自治区)和新疆生产建设兵团开展了矿山安全生产综合督查。各督查组抽查了部分地方政府及其矿山安全监管部门和部分矿山企业安全生产工作情况，共发现地方政府及其监管部门各类问题319条，矿山企业隐患问题902条，其中重大隐患39条。各督查组分别向有关省级政府及有关部门反馈了意见，并就各地加强矿山安全生产工作提出了具体要求，同时责成有关矿山安全监管监察部门对矿山企业的违法违规行为依法依规进行处理处罚。

　　总体来看，此次检查的10个省(自治区)和新疆生产建设兵团各级党委和政府、矿山安全监管监察部门和矿山企业能够坚持“人民至上、生命至上”，采取一系列措施，努力防范遏制各类矿山生产安全事故。一是高度重视矿山安全生产工作。各地区党委和政府及时召开会议研究部署矿山安全生产工作，制定出台有关加强矿山安全生产工作的制度措施。二是不断深化矿山安全专项整治三年行动集中攻坚。各地通过制定集中攻坚工作方案，分解工作任务，动态梳理和完善“两个清单”，推动解决了一批制约矿山安全发展的突出问题和深层次矛盾。三是矿山安全监管监察效能不断提升。各地区将各类矿山纳入安全监管范围，每处矿山均明确了一个日常安全监管主体，明确了联系包保责任人;驻地矿山安全监察机构制定了分片分矿联系指导制度，明确了联系指导责任人，进一步压实矿山安全监管监察责任，切实消除盲区漏洞，执法质量显著提升。四是矿山智能化、信息化建设持续推进。智能化矿井建设全面铺开，非煤矿山在线安全监测系统不断建立完善。